习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出，“40年来，我们始终坚持在发展中保障和改善民生”“建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系”。“住有所居，安居宜居”是万千家庭的共同心愿。从1亿人“出棚进楼”，到灾后重建安置房，再到农村危房改造和游牧民定居，我国保障性安居工程稳步推进。

1亿棚户区居民搬入楼房

一张老照片，让李建庭陷入回忆。

“这是1991年，我们一家三口挤在20平方米的房子里，一直住到儿子上高中。”李建庭是江苏省徐州矿务局（现为徐矿集团）的退休职工。

如今，20多年过去，一家三口变成一家五口，住的地方也从厂矿的小棚户房变成近100平方米的大两居。更让李建庭满意的是，拿到拆迁补偿款后，家里只补了12万就住进了新房子。

在徐州，像李建庭这样“出棚进楼”的居民有30万户，他们告别了“房屋低矮、道路狭窄、燃煤取暖、家中不通自来水、数百户人家共用一个旱厕”的生活。

从2008年中央启动以棚户区改造为重要内容的保障性安居工程开始，大规模棚改已有10年的历史。2008—2017年，全国棚改累计开工3896万套，约1亿人“出棚进楼”，圆了安居梦。

棚改在改善了棚户区居民住房条件的同时，也促进了以人为核心的新型城镇化建设。

漂亮的休闲广场、1500平方米的综合服务中心、新建的医院，在黑龙江省伊春市，昔日的西岭中心林场低矮破旧的棚户区，如今已成为现代化设施一应俱全的都市生活区。林场撤并后，一部分土地用作开发旅游项目，另一部分土地则进行退耕还林，不少林场职工依靠旅游就业致富。

今年《政府工作报告》提出，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。“可以预计，2018—2020棚改的脚步和节奏将稍有放缓。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，2020年后棚改工作将进入以公共租赁住房和社区服务能力提升为主要内容的常态化住房保障和社区发展工作。

【文章来源：人民网—人民日报】