多年来，政府配置推广的公共自行车一直不见大的起色，困扰百姓出行的“最后一公里”问题迟迟没有得到有效解决。但2016年下半年以来，以滴滴领投的ofo和腾讯领投的摩拜单车为代表的“共享单车”忽如一夜春风，火遍大江南北。

与此同时，共享单车也成了一面国民“照妖镜”，肆意损坏或私自占有的现象屡见报端。甚至有人为了吸引观众，不惜直播将小黄车扔入海河，其行为简直令人发指。

鉴于该直播脏话连篇，小编就不发上来污染各位的耳朵了。

庆幸的是，在我国这些素质低下的人还是极少极少数，更多的是感激科技带来的便利，爱惜这些解决我们出行难题的伙伴。甚至国务院总理李克强也为创新极客们喝彩点赞。

预热两会：摩拜单车创始人走进中南海

2016年1月13日，总理主持座谈会听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议时，80后的摩拜单车创始人胡玮炜也收到邀请，和另外6名专家、企业家一起走进了中南海。共享单车首次成为了总理座谈会的一个话题。

座谈会上，李克强对胡玮炜的细致提问始终围绕虚拟经济和实体经济，以及新旧动能转换。他关心自行车制造材料，也询问所采用的互联网技术。“摩拜单车听起来是经营方式的革命，但基础还是自行车，还是要靠实体经济支撑。反过来，实体经济也要靠服务变革来带动。”总理指出。

当听到这家共享智能单车企业在不到一年的时间发展为拥有80万辆自行车的规模后，李克强充分肯定此类互联网企业对实体经济的带动作用，“某个自行车企业可能就被你带活了，新兴服务业的发展给制造业创造了巨大的市场空间”。“这意味着我们的经济结构发生了有重大意义的变化，主要就体现在新旧动能的接续转换上。”李克强说，“我希望有更多新业态像这样，依托互联网和服务业带动制造业的发展。”

 “中国市场潜力巨大，中国人智慧无限。”李克强说，“我们正在实施创新驱动战略，大众创业万众创新是新旧动能转换的重要支撑，众多完全想象不到的新模式新业态，正是在这一过程中不断涌现出来。”总理对胡玮炜说“谢谢你，给我们带来了一股春风。”

3月5日，李克强总理在作2017年政府工作报告谈到“以创新引领实体经济转型升级”时，特意指出要“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。”

两会热议：共享单车爆炸式增长亟待标准规范护航

3月5日，交通运输部部长李小鹏在两会“部长通道”接受媒体采访时谈到，共享单车是一种模式创新，我们积极鼓励和支持，鼓励各地人民政府因地制宜、因城施策、加强管理。加强管理需要三个方面共同努力，一是政府要有作为，要规范和加强管理；二是企业要遵纪守法，要改善服务；广大的使用者也要文明出行。我们共同努力，共享单车一定能够发展好，一定能够为老百姓服务好。共享单车这一热点社会话题正式在两会引爆。

全国人大代表、上海市委书记韩正介绍，去年4月，摩拜单车在上海投入市场，到今年3月，不到一年时间，现在上海共享单车投放量达到45万辆，每天使用超过100万辆次，群众很欢迎。面对共享单车这样的创新，政府首先应该拥抱。 

但共享单车在爆炸式成长的同时，也迎来了成长过程中难以绕过的烦恼，此前因违规乱停，此前摩拜、小鸣和ofo三家平台的5000余辆共享单车就因乱投放、乱停车上被暂扣在上海黄浦区制造局路停车场。对此，韩正回应称，政府鼓励和拥抱创新举措，但对于发展中出现的问题，也要引导、规范，并且逐渐予以制度化规范，使每一个使用者能来规范自己的使用行为。

针对共享单车发展过程中出现的一些社会问题，全国政协委员、北京市副市长程红表示“以前老百姓出行的‘最后一公里’，公共汽车怎么也延伸不了，政府配置的自行车推广缓慢。现在共享单车来了，老百姓出行很方便。这就是模式创新，用市场的办法解决了政府多年解决不了的问题。对共享经济等模式创新，政府应该积极面对，不能因为一些小的问题就因噎废食。”

政府、社会的包容和远见让共享单车这一新生事物赢得了宝贵的成长时间和空间，但无论如何其引发的问题是始终绕不过的。如何才能够让服务百姓、带动传统产业升级的共享单车项目健康长远地发展下去，化解其成长的烦恼？众多代表、委员纷纷献计献策。

全国政协委员、民进上海市委副主委胡卫在《关于规范共享单车有序发展的建议》的提案中，建议北上广深等大中城市需提早谋划，尽快制定共享单车生产标准和管理规范，促进行业健康发展。

胡卫表示，共享单车短时间内因受到市民的普遍欢迎而快速发展，但我们必须吸取网约车发展初期管理相对滞后的前车之鉴。应尽快出台共享单车的行业质量标准，对刹车、整车寿命等质量提出具体要求，以确保使用人的人身安全。胡卫同时建议由政府主管部门认定的第三方来负责共享单车的长效管理。“目前存在多种品牌的共享单车，如分别管理除增加成本外，也可能导致各自为政，管理措施不到位。”在共享单车行业质量标准尚未出台和运行维护、停放地点等未予公认和确定前，暂行停止新投放共享单车，经一段时间试运行磨合后再根据实际的需要合理增加停运单车的数量。

全国政协委员傅军也在《建议国家促进“共享单车”经营模式的健康发展》提案中，分析了共享单车目前经营模式存在的一些问题，比如金融监管比较缺失，资本安全存在极大隐患，车辆停放不规范，造成了市容市貌混乱，给治安带来隐患等问题，建议有关部门加快制定“共享单车”法规性管理办法，及时出台相应管理政策和规定，对于企业自身经营予以规范。

长期在公共自行车领域工作的全国人大代表、湖州市公共自行车服务有限公司副主任王月英表示，杭州从2008年5月在全国率先建立公共自行车系统，而后公共自行车在全国多个城市迅速扩展，被公众广泛接受，逐步形成我国未来公共交通系统的一种新模式。但发展已近十年，至今公共自行车也未能形成国家统一的安全、服务标准和管理规章。王月英代表认为，要尽快建立健全法律法规和标准体系，因地制宜地制定城市公共自行车建设政策、加大财政资金的保障，促进共享单车健康发展。

两会声音反馈：上海率先完成共享单车团体标准编制

3月9日，上海市质监局发布消息，全国首个依托区域协作制订的《共享自行车服务规范》、《共享自行车技术条件第1部分：自行车》、《共享自行车技术条件第2部分：电动自行车》等三个共享单车团体标准日前完成编制，将于月底前公开征求意见。对两会上共享单车标准的热点话题最先做出了回应。在我国标准化改革春风的吹拂下，团体标准的快速反应、承接地气的优势再次得到体现，也从一个侧面证明了我国标准化工作顺应市场发展配套改革的积极意义。

该团体标准增加了车辆维修和报废时限要求，内容涉及民众关心的平台建设、运营要求、设施设备维护要求、计费方式、押金管理、投诉举报使用人诚信体系管理和使用者伤害赔偿等，为共享单车规范有序发展奠定了基础。

上海市质监局表示，截至目前，上海市共享单车投放量已超45万辆，注册用户450万余，但共享单车快速发展中出现了管理不规范、车辆质量参差不齐等问题。针对该情况，今年，上海市质监局指导上海市自行车行业协会开展共享单车调研工作，确立了由行业协会组织制定和实施关于共享单车的系列团体标准，并以市场主体自律和良性竞争为主要途径推动共享单车规范发展的思路。下一步，上海市质监局将指导上海市自行车行业协会就上述团体标准征求意见稿广泛征求有关管理部门、生产和服务企业意见，待完善修订后对社会正式发布和实施。

小编相信，随着两会代表、委员们的建议陆续得到落实，共享单车在标准化的大路上一定会行驶得更远、更稳健！

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